Kfg 15 juni 2010

15.06.2010 Enligt KomL 42 § skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens egen förvaltningsstadga kapitel VIII Kommunfullmäktige § 43 sänds kallelse till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt gällande beslut av kommunfullmäktige (§ 6/2003) skall kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 § är kommunfullmäktige beslutför om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är närvarande.

Enligt § 11 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall namnupprop förrättas och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört.

Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 08.06.2010.

Kfg beslut:

Förslaget godkändes.

--------------------

Kfg § 38 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE

15.06.2010 Enligt kap. VIII Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga § 75 skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet.

KD:s förslag:

Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare.

Kfg beslut:

Till protokolljusterare valdes Dorita Lindholm och Christer Lindqvist. Protokollet justeras omedelbart efter mötet.

--------------------

Kfg § 39 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA

15.06.2010 Kfg beslut:

Kommunfullmäktige beslöt godkänna föredragningslistan utan kompletteringar.

---------------------

Kfg § 40 AVTAL Avtal till värmeleverans till flisvärmeanläggningen

BTN § 36 Förslag till värmeleveransavtal:

19.04.2010 1. AVTALSPARTER

Sunds Kommun (härmed kallad köpare) och Alandia Flis & Värme Ab

FOnr: 1828069-6 (härmed kallad säljare) har fölljande avtal slutits.

Köparens kontaktperson:

Kommuntekniker i Sunds Kommun tel. 43 27 28

Säljarens kontaktperson:

Ove Nordström tel. 37899 eller 0457 072 1113

•2. AVTALSOBJEKT

Genom detta dokument avtalas om leverans av värmeenergi för uppvärmning till Sunds skola m.fl. byggnader.

•3. AVTALSHANDLINGAR

Anläggningen följer gällande lagstiftning.

I offerten ingår mätutrustning för energin, även drift och underhåll under avtalstiden.

Anläggningen byggs separat ifrån den nuvarande och är säljarens egendom även efter kontraktstidens utgång.

Efter 10 år är kontraktstiden fortlöpande med 1 års uppsägningstid för vardera parten.

Bränslet är åländskt producerad biomassa, skogsflis, återvunnet träemballage och restvirke.

•4. PRODUKTION AV VÄRME

Säljaren förbinder sig att leverera den värmeenergi som behövs för uppvärmning av köparens fastigheter vi Sunds skola m.fl. byggnader.

•5. SÄLJARENS ÅTAGANDEN

•- säljaren bygger värmecentral på minst 350 kW, utför elanslutning, energimätare, flislager mm.

•- svarar för och bekostar anskaffning, installation, drift och underhåll av den utrustning som erfordras för att fullgöra sitt åtagande.

•- Äger samtliga av säljaren installerad utrustning inom säljarens ansvarsområde.

•- Svara för att erforderliga tillstånd införskaffas innan installation och igångkörning påbörjas.

•- Svara för att de vi installationstillfället gällande lagar och bestämmelser uppfylls vid installationstillfället.

•- Förbinder sig att tillhandahålla värmevatten i sådan mängd att fastigheternas, i dess omfattning vid avtalets ingående, behov av uppvärmning och tappvarmvattenberedning tillgodoses enligt överenskommelse.

•- Säljarens ansvar för arbetsledning och arbetarskydd för byggande och drift av värmecentralen.

•- Svarar för att säljarens anläggningar bortforslas efter avtalstidens utgång, om inte avtalsparterna överenskommer om fortsättning av avtalet eller inlösen av köparen.

•- Ansvarar för att omgivningen vid värmecentralen som är berörda av detta avtal hålls städad.

•6. KÖPARENS ÅTAGANDE

•- svarar för drift och skötsel av all utrustning som är belägen utanför värmecentralen.

•- Lämnar säljaren tillgång till såväl mark som driftsutrymme för att säljaren skall kunna fullgöra sina åtaganden. Säljaren har härmed rätt att på fastigheten transportera bränsle.

•- Sökande av byggnadstillstånd, elmatning och elförbrukning lika som vattenkoppling (för brandsläckningsutrustning) inkl. förbrukning bekostas av beställaren.

•- Svara för reservvärme vid behov (befintliga oljepannor)

•- Vägunderhåll och plogning vid behov.

•7. ANSVAR

Brister avtalspart i fullgörandet av vad som åligger avtalspart enligt detta avtal ska denna skada ersättas.

•8. AVTALSTID

Detta avtal träder ikraft det datum det undertecknas av båda avtalsparter. Avtalstiden är 10 år och efter det med 1 års uppsägningstid av bägge parter.

•9. ERSÄTTNINGAR

Avgift för levererad värme till fastigheten anges i MWh, exkl. mervärdesskatt. Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer på samtliga priser.

•10. FÖRÄNDRINGAR I UTFÖRANDE FÖR DRIFTEN

Om förutsättningar för drift av värmeproduktionsanläggningen ändras på grund av myndighetsbeslut, som innebär tillkommande eller avgående skatter och/eller avgifter, ska detta belastas respektive gottskrivas köparen.

•11. ERSÄTTNINGAR

Kontraktet tecknas till fast pris. Priset är bundet enligt konsumentprisindex med prisjustering 1 gång per år.

Vid kommunalborgen på 70% av 150.000€ = 105.000 € så är värmepriset 58 €/MWh

01.01.2010. Köparen har värmecentralen som säkerhet för borgensumman, säljaren står för alla kostnader vid uppgörande av bankavtal. Priset utan kommunalborgen är 62 €/MWh.

•12. MÄTNING

Förbrukad energimängd konstateras genom avläsning av den av säljaren installerade energimätaren. Mätningsanordningen skall motsvara till sin byggnad och noggrannhet allmänna normer. För eventuella kontrollkostnader av mätaren svarar den part som bett om kontrollmätningen ifall mätresultatet visar att mätutrustningen är i skick, i annat fall säljaren. Mätningen är korrekt om felet vid 25%, 50% och 75% av flödet vid 25 graders temperaturskillnad är mindre än eller lika med 5%. Mätningsfelet beaktas i faktureringen från den tidpunkt mätningsfelet beräknas ha uppstått. Ingen ränta uppbärs för korrigeringsräknigen.

•13. LEVERANSVILLKOR

Säljaren förbinder sig att producera och köparen förbinder sig att köpa all den energi som årligen förbrukas mellan 1 september till 31 maj därpå följande år i fastighetens värmesystem. Sommar enligt överenskommelse.

•14. AVBROTT

Planerat avbrott skall ske i samråd mellan avtalsparterna, så att avbrottet vållar minsta möjliga störning för köparen eller säljaren.

Vid avbrott i leveransen p.g.a. driftstörning i värmeproduktionen ska säljaren skyndsamt undanröja orsaken till störningen och omedelbart meddela köparen när felet upptäcks och dels när det samma är undanröjt.

•15. BETALNINGSVILLKOR

Faktureringen av energimängden sker en gång i månaden och ska baseras på villkoret för mätning enligt punkt 13 och faktureras i efterskott. Betalningen erläggs 14 dagar från fakturans datering. På försenad betalning debiteras dröjsmålsränta enligt räntelagen.

•16. FÖRSÄKRING

Avtalsparterna ansvarar för att respektive avtalsparts sida om leveransgränsen hålles lagstadgade försäkringar.

•17. TVISTER

Eventuella tvister om avtalet avgörs i första hand genom förhandlingar mellan avtalsparterna och i andra hand i Ålands tingsrätt.

•18. HÄVNING AV AVTALET

Köparen har rätt att häva kontraktet med tre månaders uppsägningstid om säljaren inte kan leverera värme enligt avtalet och då denna situation sannolikt fortsätter i över tre månader

Säljaren har rätt att häva avtalet med tre månaders uppsägningstid då värmeleveranserna blir omöjliga eller en orimlig belastning och detta inte beror på säljaren, samt att situationen sannolikt fortsätter i tre månader. Säljaren kan också häva avtalet ifall köparen försummat sina räkningar i tre månader. Säljaren är skyldig att meddela om väsentliga förändringar i värmeleveranserna en månad på förhand.

•19. ÖVERFÖRING AV DETTA AVTAL TILL TREDJE PART.

Detta avtal får inte överföras till tredje person utan köparens skriftliga godkännande. Vid överföring av avtalet gäller samma villkor för den tredje parten.

•20. BILAGOR TILL DETTA AVTAL.

Ritningar över värmecentralen.

Kommunteknikerns förslag:

Föreslår för styrelsen att förslaget till avtal godkännes på så sätt att enligt punkt 11, kommunen går inför kommunal borgen om 70 % av 150.000 € och köper då värme till ett pris av 58 € /MWh.

BESLUT:

Enligt förslag.

------------------

Kst § 75 KDs förslag:

19.04.2010 Kommunstyrelsen besluter godkänna förslaget till avtal och föreslå för kommunfullmäktige att kommunen beviljar en kommunal borgen för flisvärmeverket om totalt 105.000 euro.

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt återremittera ärendet för att få en kostnadsjämförelse och en diskussion med företaget, om att borgen bör upphöra om avtalet hävs.

------------------

Martin Nilsson förklarade jäv vid behandlingen av ärendet, vilket godkändes och avlägsnade sig under behandlingen.

------------------

BTN § 48 I avtalets punkt 11. görs tillägget i texten att om avtalet hävs så upphör även borgen samtidigt.

I avtalets punkt 8. ändras avtalstiden från 10 år till 5 år.

Förslag:

BESLUT:

I avtalets punkt 11 ändras texten så att om avtalet hävs så upphör även borgen.

I avtalets punkt 8 ändras avtalstiden från 10 år till 5 år

I avtalets punkt 3 ändras avtalstiden från 10 år till 5 år

Riktlinjerna för EU:s upphandlingsdirektiv gällande fortlöpande avtal kontrolleras till styrelsens möte.

Kst § 94 Kommunteknikern har tagit fram en kostnadsjämförelse per år, mellan nuva-

10.05.2010 rande värmeförbrukning med olja och värmeförbrukning med fliseldning.

Enligt L om upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster 30.3.2007/349 § 15 punkt 2 beräknas det uppskattade värdet för en kontraktsperiod som det uppskattade månadsvärdet multiplicerat med 48, om kontraktet gäller tills vidare eller för obestämd tid. Enligt uträkning framtagen av kommunteknikern uppgår det uppskattade värdet på upphandlingen till 142 401,60 € beräknad enligt denna punkt. Enligt Finlands kommunförbunds hemsida är EU:s tröskelvärde för upphandling enligt 12 § i försörjningslagen 387 000 euro från och med 1.1.2010. Motsvarande gräns var 412 000 € år 2008.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen beslutar att byggnadstekniska nämndens förslag godkänns.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kst bilaga nr 1/10.05.2010

-------------------

Kfg § 40 Kfg beslut:

15.06.2010 Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet till kommunstyrelsen.

-------------------

Kfg bilaga nr 1/15.06.2010

-------------------

Kfg § 41 FÖRTROENDEVALDA Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag AJ

Kst § 89 Anders Jansson inkom den 09.03.2010 med en anhållan om befrielse från sitt

19.04.2010 uppdrag som ledamot i kommunens fullmäktige med anledning att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar. Förutom uppdraget i kommunens fullmäktige har han varit ersättare för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden och ledamot i arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Anders Jansson beviljas befrielse från sitt uppdrag i kommunens fullmäktige i och med att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar, samt att kommunstyrelsen besluter föreslå en ny ersättare för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden och en ny medlem till arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att Anders Jansson beviljas befrielse från sitt uppdrag i kommunens fullmäktige i och med att han flyttat från orten och därmed inte längre är valbar. I övrigt återremitterades ärendet.

----------------

Kst bilaga nr 12/19.04.2010

----------------

Kst § 96 KDs förslag:

10.05.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att en ny personlig ersättare väljs för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden, samt välja en ny medlem till arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt utse Ulf Mattsson till ersättare för Dan Mattson i byggnadstekniska nämnden samt Christer Matsson till ny medlem i arbetsgruppen för kommunens fastigheter.

-----------------

Kfg § 41 Kfg beslut:

15.06.2010 Kommunfullmäktige beslöt utse Ulf Mattsson till ersättare för Dan Mattsson i byggnadstekniska nämnden.

-----------------

Kfg bilaga nr 2/15.06.2010

-----------------

Kfg § 42 RÄKENSKAPER Anhållan om projektering och inbegäran av offerter för deletapp 2 för Tallgårdens om- och tillbyggnad

Kst § 104 Byggnadskommittén för Tallgårdens om- och tillbyggnad har den 27.04.2010

10.05.2010 inlämnat en anhållan om att få projektera och inbegära offerter för deletapp 2 av Tallgårdens om- och tillbyggnad. Motiveringen är att få ett begrepp om kostnaderna och omfattningen på följande etapp. Befintliga medel finns för att täcka kostnaderna för projekteringen av deletapp 2, eftersom deletapp 1 underskrider budgeterade anslag.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadskommittén för Tallgårdens om- och tillbyggnad beviljas rätt att projektera och begära in offerter för deletapp 2, för att kommunen skall kunna få en bild av kostnaderna och omfattningen för följande etapp.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 7/10.05.2010

-----------------

Kfg § 42 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 3/15.06.2010

-----------------

Michael Donalds förklarade jäv, vilket godkändes.

-----------------

Kfg § 43 RÄKENSKAPER Balansbok och verksamhetsberättelse för 2009

Kst § 69 Ekonomichefen har bokföringen klar för år 2009 och resultatet för året kan

19.04.2010 presenteras för kommunstyrelsen för undertecknande. Räkenskapsperiodens resultat för år 2009 är 612.982,76 euro. Det budgeterade resultatet var 79.495 euro.

Kommunens bokslut uppvisar totalt en nettounderskridning av driftsutgifterna med 260.367,95 euro. Nedan kommer endast de överskridningar att redovisas som är minst 5.000 euro. Kommunstyrelsen, d.v.s. kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, kommunkansliet, övrig allmän förvaltning, kommunalbeskattning, konsumentrådgivning, skuldrådgivning, främjande av näringslivet, samhällsplanering och intressebevakning, uppvisar en nettounderskridning totalt om 72.432,57 euro. Social- och omsorgsnämnden uppvisar en nettounderskridning om 151.868,66 euro totalt. Under enskilda resultatområden finns dock överskridningar. Anslaget för annan barn- och familjevård överskrids netto med 37.214,51 euro, även om tilläggsanslag om 52.850 euro upptagits under året och omdisponeringar om 30.475 euro gjorts. Skol- och bildningsnämnden uppvisar en nettounderskridning om 108.980,44 euro totalt och inga överskridningar över 5.000 euro. Byggnadstekniska nämnden har en total nettoöverskridning om 80.031,90 euro. Bruttoutgifterna har överskridits med 62.357,79 euro och inkomsterna har underskridits totalt med 22.617,10 euro. Anslaget för lokaltjänster har överskridits med netto 49.330,38 euro. Bruttoutgifterna har överskridits med 47.652,39 euro och inkomsterna har underskridits med 1.677,99 euro. Ytterligare uppspjälkning visar att anslaget för de kommunala byggnaderna överskridits netto med totalt 56.525,07 euro. Tosarby daghems anslag överskrids med 33.622,56 euro och Sunds grundskolas anslag överskrids med 25.027,68 euro netto. Kostnadsanslaget för hyreshusen överskrids brutto med 38.752,15 euro och inkomsterna underskrids med 1.297,06 euro, vilket gör att man har en underskridning av intäkterna totalt för hyreshus med 40.049,21 euro. Kostnaderna för övriga fastighetsförvaltning underskrids däremot netto med 47.243,90 euro. Anslaget för trafikleder och allmänna områden överskrids med 43.043,79 euro. Största överskridningen inom detta resultatområde är under parker och övriga allmänna områden. Där är överskridningen 31.731,90 euro. Överskridningen gäller ramp till Delvik brygga och gatubelysningen på Prästösund bostadsplaneområde. Anslaget för avloppsanläggningen i Bomarsund överskrids netto med 6.637,12 euro. I investeringsdelen underskrids budgeterade anslag netto med 1.482.924,18 euro. Inkomsterna för försäljning av tomter överskrids med 15.282,00 euro, i övrigt underskrids anslagen. Största underskridningen är underskridningen av anslaget för servicehuset Tallgårdens om och tillbyggnad, där underskridningen är 1.196.278,51 euro. Anslaget för Tosarby daghems om- och tillbyggnad underskrids med 245.036,84 euro. Finansieringsdelen har en nettounderskridning om 925.675,16 euro. Skatteinkomsterna överskrids med 203.032,76 euro. Av denna överskridning utgör överskridningen för kommunalskattens del 206.486,92 euro. Källskatten överskrids med 7.054,71 euro. Anslaget för landskapsandelar överskrids med 23.218,30 euro. Av denna överskridning utgör kompensation för förvärvsinkomstavdrag 23.211,33 euro. Budgetlån har inte upptagits såsom budgeterat, varför förändringar i budgetlån uppvisar en nettounderskridning om 1.176.012,93 euro.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter godkänna och underteckna balansboken för år 2009 och överlämna den till revisorerna för revidering.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kst bilaga nr 1/19.04.2010

-------------------

Kst § 105 Revision har hållits under den 27-28.04.2010. I revisionsberättelsen konstaterar

10.05.2010 revisorerna att kommunens förvaltning skötts enligt lag och kommunfullmäktiges beslut. Revisorerna förordar att bokslutet godkänns.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter inför kommunfullmäktige föreslå att bokslutet och verksamhetsberättelsen för år 2009 godkänns.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

----------------

Kst bilaga nr 8/10.05.2010

----------------

Kfg § 43 Kfg beslut:

15.06.2010 Kommunfullmäktige beslöt godkänna bokslutet och verksamhetsberättelsen för år 2009, med tillägget att ägovägsnämnden stryks på sid 7, samt på sidan 11 ändras årtalen för sjukdagar.

Kommunfullmäktige beslöt att man vill ha en utredning på kostnaderna för kretsloppsavloppsanläggningen i Bomarsund.

----------------

Kfg bilaga nr 4/15.06.2010

----------------

Kfg § 44 RÄKENSKAPER Beviljande av ansvarsfrihet

Kst § 106 Revision av 2008 års bokslut har verkställts den 27-28.04.2010. Revisorerna

10.05.2010 framför i revisionsberättelsen att de förordar att ansvarsfrihet beviljas de redovisningsskyldiga för räkenskapsperioden 01.01-31.12.2009.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunfullmäktige fattar beslut i ärendet.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

--------------------

Kfg § 44 Kfg beslut:

15.06.2010 Kommunfullmäktige beslöt bevilja ansvarsfrihet till de redovisningsskyldiga för räkenskapsperioden 01.01.-31-12-2009.

-------------------

Kommunstyrelsens ordförande Christer Mattsson och kommundirektör Christina Nukala-Pengel förklarade jäv vid behandlingen av detta ärende.

-------------------

Kfg § 45 PERSONALÄRENDEN Anställande av kommuntekniker

Kst § 112 Kommunteknikertjänsten har varit utannonserad ledig att sökas senast den

10.05.2010 03.05.2010, kl. 15.00. Inom utsatt tid har fem ansökningar om tjänsten inkommit. Se bilaga.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter kalla in Lars-Ove Blomqvist, Benny Aalto och Dan Vik till intervjuer.

Kst beslut:

Kommunstyrelsen beslöt godkänna förslaget med tillägget att referenser bör inbegäras för de intervjuade.

-----------------

Kst bilaga nr 13/10.05.2010

-----------------

Kst § 119 Kommunstyrelsens ordförande, byggnadstekniska nämndens ordförande och

31.05.2010 kommundirektören har intervjuat sökandena den 26.05 och 27.05. Patrik Nygrén, tidigare kommundirektör i Kumlinge, har per telefon på förfrågan meddelat kommundirektören, att Dan Vik gjorde ett bra jobb i Kumlinge, de hade många projekt på gång, när han började jobba där, som han satte igång och slutförde. De var nöjda med honom som kommuntekniker/byggnadsinspektör och samtidigt projektledare. Lasse Lindgren, från HelioZenit i Hammarland, har per mail meddelat att Benny Aalto är enormt skicklig i alla tekniska och praktiska angelägenheter. Han har själv organiserat sitt arbete och dokumenterat det han gjort. Enligt Mikael Aaltonen vid Goodtech Mr Ab Ltd har Lars-Ove Blomqvists arbete som projektledare, krävt stor noggrannhet och självständig analysförmåga, samt kreativitet, vilket han också visat på ett positivt sätt. Hans goda tekniska kunskaper, samt organisationsförmåga har uppskattats högt bland företagets kunder. Han har visat gott omdöme och arbetsvilja, vilket i kombination med hans positiva inställning och trevliga sätt har gjort honom mycket omtyckt bland övrig personal och inte minst bland företagsledningen.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Lars-Ove Blomqvist väljs till ny kommuntekniker i Sunds kommun. Som andra i prioritetsordningen föreslås Dan Vik. Kommunstyrelsen beslöt föreslå för kommunfullmäktige att F:ma Dan Engbloms anbud om köptjänster antas under Lars-Ove Blomqvists uppsägningstid.

Kst beslut:

Förslaget godkändes enhälligt.

------------------

Kst bilaga nr 1/31.05.2010

------------------

Kfg § 45 Kfg beslut:

15.06.2010 Dorita Lindholm föreslog att ärendet skulle återremitteras. Förslaget vann inte understöd. Kommunfullmäktige beslöt godkänna förslaget, med tillägget att den anställde anställs med en 6 månaders prövotid.

-------------------

Kfg bilaga nr 5/15.06.2010

-------------------

Michael Donalds anmälde jäv vid behandlingen av detta ärende, vilket godkändes.

Dorita Lindholm reserverade sig mot beslutet.

-------------------

Kfg § 46 PERSONALÄRENDEN Anhållan om befrielse från tjänst

Kst § 120 Tillsvidare anställda socialsekreteraren Nina Andersson har den 19 maj inläm-

31.05.2010 nat en anhållan om befrielse från sin tjänst per den 31.07.2010. Hon uttrycker även ett önskemål om att få ta ut inarbetad semester.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att Nina Andersson beviljas befrielse från sin tjänst som socialsekreterare per den 31.07.2010 i enlighet med önskemål, och att hon beviljas rätt att ta ut inarbetad semester, dock så att socialkansliet har personal på plats under sommarperioden.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 2/31.05.2010

-----------------

Kfg § 46 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 6/15.06.2010

-----------------

Kfg § 47 PERSONALÄRENDEN Anställande av socialsekreterare

Kst § 121 Nina Andersson, som innehar socialsekreterartjänsten tillsvidare har sagt upp

31.05.2010 sin tjänst per den 31.07.2010. Tjänsten bör därför annonseras ut med det snaraste. Minimitid för utannonseringen är två veckor.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter godkänna att tjänsten annonseras ut, ledig att sökas senast den 15 juni 2010 och samtidigt befullmäktiga kommundirektören, socialsekreteraren och socialnämndens ordförande att välja ut lämpliga kandidater att intervjua och genomföra intervjuerna, så att kommunstyrelsen har ett förslag till val av ny tjänsteman på posten den 28 juni 2010. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunfullmäktige delegerar rätten att välja socialsekreterare till kommunstyrelsen, för att snabba upp beslutsprocessen.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

----------------

Kfg § 47 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

----------------

Kfg § 48 PLANER Kommunöversikten deletapp IV

Kst § 70 Enligt Plan- och Bygglag för Åland kapitel 3 § 15 skall varje kommun för be-

19.04.2010 slut i plan- och byggfrågor utarbeta en heltäckande kommunöversikt. Enligt § 16 samma lag består kommunöversikten av en textdel och en kartdel. Enligt lagtexten bör i kommunöversiktens textdel den av kommunfullmäktige planerade utvecklingen av kommunens olika delar avseende infrastruktur, boende, sysselsättning och bevarandeintressen beskrivas. I kommunöversiktens kartdel ska antagna detaljplaner och generalplaner vara införda liksom områden för vilka beslut om upprättandet av plan har fattats, områden i behov av planläggning, områden för vilka landskapsregeringen har givit rekommendationer enligt 11 §, områden belagda med byggnads- eller åtgärdsbegränsning enligt denna lag eller enligt landskapslagen om naturvård, inrättade naturreservat, fredade naturminnen, områden med särskilt skyddsvärda biotoper, särskilda skydds- och bevarandeområden, fasta fornlämningar, byggnadsminnen och andra kulturhistoriskt värdefulla miljöer, fastställda vägplaner och områden för vilka särskilda bestämmelser i kommunens byggnadsordning gäller. I kommunöversiktens kartdel bör även andra för utvecklingen väsentliga intressen anges.

Sunds kommun har valt att göra upp kommunöversikten i form av byaplanering, för att möjliggöra för byarnas invånare, att själva komma med initiativ till hur de vill utveckla sina egna byar. I deletapperna I-II har områdena Prästgården, Rosenberg, Björby, Brändbolstad, Strömbolstad, Sibby, Mångstekta och Hulta genomgåtts. Del III av kommunöversikten omfattas av delgeneralplanen för Bomarsund med Prästö by. För de första deletapperna har Gunda Åbonde-Wikström fungerat som arkitekt och projektledare. Till hennes stöd har kommunstyrelsen tillsatt en arbetsgrupp. Kommunfullmäktige godkände kommunöversiktens deletapper I-III § 44 den 18.03.2008.

Den arbetsgrupp som finns tillsatt för arbetet med kommunöversikten har under år 2009 arbetat med en ny arkitekt och projektledare. Den nya arkitekten och projektledaren är Åsa Mattsson, till vardags anställd som arkitekt inom områdesarkitektkontoret. Under år 2009 har arbetet med kommunöversikten fortsatt med byarna Tranvik och Högbolstad, samt delar av Domarböle och Tosarby byar. Under hösten ordnades en framtidsverkstad och därefter ett uppföljningsmöte. De större markägarna har även fått brev med begäran om att de meddelar om de vill planera in något speciellt på sin mark. Deltagandet från Högbolstad by var högt, medan deltagandet från Tranvik by var lågt. Åsa Mattsson har nu sammanställt materialet och kommunöversiktsgruppen föreslår för kommunfullmäktige att deletapp IV av kommunöversikten godkänns.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter sätta fram förslaget till allmänt påseende fr.o.m. den 26 april till den 25 maj 2010, för eventuella ytterligare anmärkningar kring förslaget.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kst bilaga nr 2/19.04.2010

-------------------

Kst § 122 Inom utsatt tid har det inkommit tre anmärkningar:

31.05.2010 1. Ernst-Ole Ljunggren och Margareta Andersson meddelar att område lämpligt för tätbebyggelse/oplanerat bostadsområde, även omfattar ängen och den lilla kullen om ligger norr om befintlig sommarstuga,

2. Tom Torvaldsson, Agneta Grönlund, Sven-Erik Grönlund, Tommy Grönlund och Therese Grönlund meddelar via ombudet Sven-Olof Karlsson, att strandområdet vid Sandviken har inlösts till deras angränsande fastigheter och att området på så sätt inte är "allmänt" eller samfällt och kan på så sätt inte omfattas av allemansrätten. De bifogar karta för området S34,

3. Susanna Lundström har inkommit med förslag angående den planerade sträckningen för en fritidsled/vandringsled som löper från Finby runt Byberget i Tranvik, på båda sidor om berget. Hon skulle önska att den östra sträckningen tas bort. På så sätt blir inte Byberget "omringat" av den och leden går ändå runt och förbi berget via den västra sidan.

Arkitekt Åsa Mattsson har tagit del av anmärkningarna och kommer med följande bemötande:

1. En utvidgning av befintligt område längs stranden mot nordväst är lämpligt efter det blir en naturlig utvidgning av Område lämpligt för tätbebyggelse/ oplanelagt bostadsområde.
2. Enligt Plan- och bygglagen 4 § 2 mom. ska kommunen ha en aktuell kommunöversikt som ska ange inriktningen för den långsiktiga utvecklingen. Kommunöversikten är inte bindande för myndigheter eller enskilda. Kommunöversikten ska även vara till vägledning i plan- och byggfrågor, enl. Plan- och bygglagens 15 § 2 mom. I 16 § 2 mom. i Plan- och bygglagen, anges att bl.a. särskilda skydds- och bevarandeområden ska redovisas i kommunöversikten. Område S34 ingår i naturvårdsinventeringen från början av 1970-talet och ska därmed redovisas i kommunöversikten. Frågan om ev. olägenheter med anledning av planläggning tas upp i samband med en ev. general- eller detaljplanering av fastigheterna.
3. Framtagande av förslag till kommunöversikt del IV har skett genom byplanering så att byborna har kunnat medverka. Friluftsledens sträckning har arbetats fram under framtidsverkstaden i oktober 2009, under efterföljande allmänt möte samt genom referensgruppsmöten. Markägare har önskat att vandringsleden söder om Byberget tas bort. Vid framtagande av en kommunöversikt bör hänsyn tas till markägares önskemål i den mån möjlighet finns.

Anmärkningen bör beaktas.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att kommunöversikten deletapp IV godkänns, med de ändringar som framgår av Åsa Mattssons genomgång; d.v.s. att i Högbolstad utvidgas område för oplanelagt bostadsområde enligt önskemål och i Tranvik ändras dragningen för planera vandringsled. I övrigt konstateras att område S34 ingår i naturvårdsinventeringen och skall redovisas i kommunöversikten i enlighet med § 16 mom. 2 i Plan- och bygglagen.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 3/31.05.2010

-----------------

Kfg § 48 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 7/15.06.2010

-----------------

Kfg § 49 RÄKENSKAPER Budgetramar för år 2011

Kst § 129 Kommunfullmäktige fastställde för år 2010 en budgetram till en kostnadsök-

31.05.2010 ning om 0 % utgående från bokslutet 2008 förutom de avtalsenliga löneförhöjningarna.

Ekonomin har under årets första hälft försämrats och man bör därför iaktta återhållsamhet gällande kostnaderna, eftersom kommunen har många investeringar på gång och därför behöver hålla kostnaderna under kontroll.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att budgetramen för år 2011 fastställs enligt anslagen i 2010 års budget, med en procents ökning för löneökningar enligt avtal.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

--------------------

Kfg § 49 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes, med tillägget att kommande verksamhetsökningar beaktas utöver ramen. Kommunfullmäktige konstaterar att motiveringen till att fastställa budgetramen utgående från 2010 års budget, är att verksamhetsförändringar som skett under åren 2009 och 2010 blir beaktade.

--------------------

Kfg § 50 SAMARBETSFRÅGOR Projektplan för gemensam byggnads- och miljöinspektion

Kst § 134 Arbetsgruppen för en gemensam byggnadsinspektion har vid sitt möte den 14

31.05.2010 april 2010 godkänt projektplan för gemensam byggnads- och miljöinspektion och beslutat föra den vidare till respektive samarbetskommun för godkännande.

I planen anges Godby som placeringsort för den gemensamma verksamheten. Projektet kommer att genomförs tre steg: 1. Avtal om samarbete, 2. Gemensam nämnd och 3. Gemensamma taxor och bestämmelser. Som tidsplan anger arbetsgruppen att sju månader efter att samarbetsavtal godkänts och underteck-nats, kan den gemensamma verksamheten påbörjas. Kostnaderna för projektet måste redovisas till landskapsregeringen före den 31.12.2011.

KDs förslag:

Kommunstyrelsen besluter föreslå inför kommunfullmäktige att projektplanen för en gemensam byggnads- och miljöinspektion för kommunerna Sund, Saltvik, Geta och Finström godkänts enligt det förslag som lagts fram av arbetsgruppen.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-----------------

Kst bilaga nr 11/31.05.2010

-----------------

Kfg § 50 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

-----------------

Kfg bilaga nr 8/15.06.2010

-----------------

Kfg § 51 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsanslag för snöplogning.

BTN § 56 Den gångna vintern 2009-2010 var snörik. Enligt Kfg § 79 10.11.2010 beslöts

27.05.2010 att priset för snöplogningen fastställs till 95 euro. Totala säsongkostnaden för vintern 2009-2010 kan vara max 110 euro. För över 2 km tillkommer 45 €/km. Alla priser inkl.moms. Motiveringen till förslaget är att få fler att anlita plogningstjänsten och därigenom få ner kostnaden per hushåll.

Då det nu efter vinterns plogningar visar sig att kostnaderna för år 2010 överstiger budgeterade medel med 5.100 € så anhåller nämnden av kommunfullmäktige om tilläggsmedel för den överstigande delen samt för jourersättning för november och december 2010 a´1000 € / månad.

Kostnaderna är fördelade enligt följande: (Summorna är exkl. moms).

2009 nov.- dec.

Jourers. 2 x 1000 =2000 €

28 h a´70 € =1960 €

2010 jan.

Jourers. 1 x 1000 =1000 €

28 h a´70 € =1960 €

Feb. jourers. 1 x 1000 = 1000 €

82 h a´70 € = 5740 €

Mars-april

Jourers. 1,5 x 1000 =1500 €

70 h a´70 € =4900 €

Totalt 20060 € (2010 =16100 €)

Kommunteknikerns förslag:

Föreslår att nämnden anhåller av kommunfullmäktige om tilläggsmedel till den del kostnaderna överstiger det budgeterade. Budgeterat är 11.000 €. Samt för jourersättning för november och december 2010 a´1.000 €/ månad. Totalt

5.100 € + 2.000 € = 7.100 €.

BESLUT:

Enligt förslag plus att man för eventuell snöplogning begär 1000€, alltså totalt 8.100 €.

------------------

Kst § 135 KDs förslag:

31.05.2010 Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att ett tilläggsanslag om sammanlagt 8.100 euro för snöplogningen under år 2010 upptas, för att dels täcka de kostnader som uppstått, samt för kostnader som kan uppstå i slutet av året.

Kst beslut:

Förslaget godkändes.

-------------------

Kfg § 51 Kfg beslut:

15.06.2010 Förslaget godkändes.

-------------------

Kfg § 52 DELGIVNINGSÄRENDEN

Kfg § 52 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 5-6/2010,

15.06.2010 2. Revisorernas PM,

-------------------

BESVÄRSANVISNING

BESVÄRSFÖRBUD

Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt § 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet i

Paragraferna

37-40, 52

Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.

BESVÄRSMYNDIGHET I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär

OCH BESVÄRSTID

Besvärsmyndighet, adress och postadress

Ålands Förvaltningsdomstol

PB 31

22101 Mariehamn

Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid

41-51 30 dagar

Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid

Annan besvärsmyndighet, adress och postadress

Ålands Landskapsregering

PB 1060

22111 Mariehamn

Paragrafer Besvärstid

30 dagar

Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet.

I besvärsskriften skall uppges:

- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress

- vilka beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrks i beslutet

- motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besv<