Kfg 8.12.2009
18/12/2009 09:00
|
Sammanträdestid |
Tisdagen den 8.12.2009, kl.19.30-23.00 Onsdagen den 16.12.2009, kl. 19.30-20.35 |
|
Sammanträdeslokal |
Brandstationen i Finby
|
|
Närvarande
Frånvarande
|
Andersén Jens, ordförande Johans Maud, viceordförande Andersson Robert Berglund Rita, endast 8.12.2009 Donalds Michael Karlsson Ann-Christin Karlsson Karin Karlsson Ralf Lindholm Dorita Zetterman Desirée Winé Göte
Jansson Anders, 08.12.2009 och 16.12.2009 Karlsson Agneta, 08.12.2009 och 16.12.2009 Berglund Rita, 16.12.2009
|
|
Övriga närvarande
|
Kommundirektör Christina Nukala-Pengel 8 och 16.12, kommunstyrelsens viceordförande Marika Björklund 16.12, samt kommuntekniker Rune Backman och ekonomichef Marika Willstedt § 99 16.12. |
|
Ärenden
|
§§ 91-100 |
|
Underskrift
|
Jens Andersén Christina Nukala-Pengel ordförande sekreterare |
|
Protokollet justerat
|
Tid och plats Onsdagen den 16.12.2009, på kommunkansliet i Björby
Desirée Zetterman Göte Winé |
|
Protokollet framlagt till påseende
|
Tid och plats Fredagen den 18.12.2009, kl. 09.00
Intygar
Ros-Mari Andersson Byråsekreterare |
Kfg § 91 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 3
Kfg § 92 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE. 3
Kfg § 93 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA.. 3
Kfg § 94 MOTION Översyn av städtjänsten. 4
Kfg § 95 PLANER Anhållan om ändring av detaljplanen för Storängsbacken 3:17. 7
Kfg § 96 RÄKENSKAPER Fastställande av hundskatt 9
Kfg § 97 RÄKENSKAPER Tilläggsanslag för avfallshanteringen. 10
Kfg § 98 RÄKENSKAPER Omdisponering av medel från investeringsdelen till driftsdelen. 11
Kfg § 99 RÄKENSKAPER Budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2011-2012. 12
Kfg § 91 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
08.12.2009 Enligt KomL 42 § skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens egen förvaltningsstadga kapitel VIII Kommunfullmäktige § 43 sänds kallelse till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt gällande beslut av kommunfullmäktige (§ 6/2003) skall kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 § är kommunfullmäktige beslutför om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är närvarande.
Enligt § 11 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall namnupprop förrättas och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört.
Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 01.12.2009.
Kfg beslut:
Namnupprop förrättades och konstaterades närvaro enligt sida 1. Sammanträdet förklarades lagenligt sammankallat och beslutfört.
--------------------
Kfg § 92 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
08.12.2009 Enligt kap. VIII Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga § 75 skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet.
KD:s förslag:
Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare.
Kfg beslut:
Till protokolljusterare utsågs Desiree Zetterman och Göte Winé. Protokollet justeras omedelbart efter att det ajournerade mötet avslutats.
--------------------
Kfg § 93 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA
08.12.2009 Kfg beslut:
Kommunfullmäktige beslöt godkänna föredragningslistan, med tillägg om två delgivningar.
---------------------
Kfg § 94 MOTION Översyn av städtjänsten
Kst § 146 Vid kommunfullmäktiges möte den 16.6.2009 inlämnade ledamöterna Göte
23.06.2009 Winé och Robert Andersson en motion om en översyn av städtjänsten för de kommunala lokalerna. Initiativtagarna till motionen framför att det under en längre tid talats om en översyn för samordning av lokalvårdarnas arbetsförhållanden, men inget har gjorts. Eftersom en av kommunens lokalvårdare går i pension i höst borde lokalvårdarnas arbete och arbetstid ses över innan man annonserar ut det lediga arbetsavtalsförhållandet. Samtidigt borde en städdimensionering göras för kommunens lokaler. Alla lokalvårdare kunde förslagsvis finnas under byggnadstekniska nämnden, för att få vinster både ekonomiskt och effektivare arbetsmässigt sett.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter remittera ärendet till byggnadstekniska nämnden för en beredning.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-------------------
Kst bilaga nr 7/23.06.2009
-------------------
BTN § 85 Kommunala lokaler som städas: tjänst i %:
03.09.2009
- 1. Kommunkansliet 27 % = 10 h/vecka
- 2. Skolan 100 % = 38,25 h/vecka
- 3. Eftis 10,46 % = 4 h/vecka
- 4. Tosarby daghem 52 % = 20 h/vecka
- a. Lisa fastersgränd 9
- 5. Tallgården 65 % = 23 h/vecka
- 6. Biblioteket 5,52 % = 2 h/vecka
- 7. Brandstationen städar själva
Alla enheter handlar själv sitt städmaterial och kemikalier.
Sammanslaget blir städtjänsterna 260 %.
Kommunteknikerns förslag:
Städpersonalen hålls kvar i fastigheterna som hittills med motiveringen att städpersonalen känner lokalerna och den övriga personalen. Den sociala samvaron och kontakten bland personal är viktig.
Upphandlingen av städmaterial och kemikalier kan däremot samordnas genom att begära in offerter av leverantörer. Alla tar då städmaterial från samma leverantör.
BESLUT:
Enligt förslag.
------------------
Kst § 179 Byggnadstekniska nämndens genomgång av antalet lokalvårdartjänster måste
14.09.2009 korrigeras. Lokalvårdarna vid skolan är fler än ett arbetsavtalsförhållande på heltid. Köksbiträdet har ett delat arbetsavtalsförhållande; en del är köksbiträde och den andra delen lokalvårdare.
Fram tills kommunstyrelsens möte den 14 september reds m2-ytorna vid respektive inrättning ut; både nuvarande och tillkommande ytor.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter återremittera ärendet.
Kst beslut:
Förslaget godkände.
-------------------
Kst bilaga nr 3/14.09.2009
-------------------
Kst § 213 Den procentuella fördelningen köksbiträde/lokalvårdare placerad vid Sunds
06.10.2009 skola har nu utretts och är för närvarande 58,82 % köksbiträde (4 h och 30 min) och 41,18 % lokalvårdare (3 h och 9 minuter), från att ha varit 80 % lokalvårdare och 20 % köksbiträde från början.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter godkänna den nya fördelningen av arbetstiden för köksbiträdet lokalvårdare, enligt vilket köksbiträdesdelen utgör 58,82 % av heltid och lokalvårdardelen 41,18 % av heltid. Idag har kommunen en enda heltidsanställd lokalvårdare. Alla övriga lokalvårdare är anställda i deltid. Kommunstyrelsen besluter att arbetsavtalet som lokalvårdare med heltids arbetstid omvandlas till en ledande lokalvårdare, som bl.a. får i uppgift att handha de centrala inköpen inom lokalvården, koordineringen av storstädningen för alla byggnader, d.v.s. även delvis personalansvar, o.s.v. En arbetsgrupp bestående av skolföreståndaren, daghemsföreståndaren, äldreomsorgsledaren, kommunteknikern och kommundirektören tillsätts med kommundirektören som ordförande. Arbetsgruppen får i uppdrag att arbeta fram en arbetsbeskrivning för den ledande lokalvårdaren, samt den uppgiftsbaserade lönen för arbetet. I arbetet tas hänsyn till att lokalvårdarnas arbetstid kommer att utökas både vid Tallgården och Tosarby daghem, eftersom även ytorna ökar i och med om- och tillbyggnaderna. Deadline för arbetet sätts till den 31.10.2009, så att arbetsavtalsförhållandet kan annonseras ut snarast möjligt. Beslut om ändring av arbetsavtalsförhållandet inklusive arbetsbeskrivning och förslag till uppgiftsbaserad lön bör fås till kommunfullmäktige i mitten av november.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
--------------------
Kst bilaga nr 1/05.10.2009
--------------------
Kst § 265 Arbetsgruppen sammankom till ett möte den 23.10.2009. Vid mötet diskutera-
23.11.2009 des förslaget om en ledande lokalvårdare och mötesdeltagarna kom fram till att en lokalvårdare med utökat ansvar vore en bättre benämning. Mötesdeltagarna diskuterade också att det i kommunen finns en lokalvårdare som är lämplig för denna uppgift och det är lokalvårdaren vid Tosarby daghem, Regina Lindholm. Mötesdeltagarna beslöt att i första hand fråga henne om hon var intresserad av denna uppgift. Kommundirektören och skolans föreståndare fick i uppgift att titta över arbetsbeskrivningen och den uppgiftsbaserade lönen. Detta möte ägde rum den 28.10.2009. Under mötet gick också arbetsgruppen igenom det framtida behovet av lokalvårdare. För Tosarby daghems del behöver lokalvårdaruppgiften upphöjas till 100 % från och med år 2010, inklusive storstädning och utökat ansvar och därmed kunde uppdraget som lokalvårdare med upphöjt ansvar sättas på detta arbetsavtalsförhållande. Från brandkåren har framförts önskemål om 3 timmar städning per vecka. Om man räknar ihop kommunkansliets 10 timmar per vecka, eftermiddagsvårdens 4 timmar städning per vecka och bibliotekets 2 timmar per vecka + storstädning kunde man få ihop ett arbete som lokalvårdare med 19 timmar per vecka eller ett 50 % arbetsavtalsförhållande.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att en samordning av lokalvården i kommunen genomförs så, att kommunen går in för att ändra arbetsavtalsförhållandet som lokalvårdare vid Tosarby daghem till ett arbetsavtalsförhållande som lokalvårdare med utökat ansvar. Innehavaren av nuvarande arbetsavtalsförhållande är tillfrågad och ställer sig positiv till denna förändring. I det utökade ansvaret ingår samordning av inköp för alla kommunens inrättningar, samt koordinering av storstädningen för de olika avdelningarna. På detta sätt kan lokalvårdarna fortsättningsvis ingå i sina nuvarande personalgrupper, men kommunen kan få en bättre ekonomi genom att samordna inköpen för alla lokalvårdare och även få en koordinering gällande storstädningen. Arbetsavtalsförhållandet som lokalvårdare vid Tosarby daghem utökas till 100 % från och med 01.01.2010 och då ingår även storstädning och tid för koordinering och samordning i arbetsavtalsförhållandet. Den uppgiftsbaserade lönen fastställs till 1.857,76 euro vid heltid och arbetsbeskrivningen ändras enligt bilaga.
Kommunstyrelsen föreslår även en ytterligare samordning av lokalvården genom att i första hand sammanslå kommunkansliets lokalvårdarbehov med eftermiddagsvårdens timmar, samt de timmar som behövs för brandstationen och biblioteket. Detta innebär 19 h per vecka eller 50 % arbetstid av heltid. Därtill tillkommer 4 veckors storstädning heltid eller 153 h/år. Kommunstyrelsen föreslår att diskussioner inleds med de personer som berörs av detta.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 5/23.11.2009
-----------------
Kfg § 94 Kfg beslut:
08.12.2009 Kommunfullmäktige beslöt återremittera ärendet.
-----------------
Kfg bilaga nr 1/08.12.2009
-----------------
Kfg § 95 PLANER Anhållan om ändring av detaljplanen för Storängsbacken 3:17
BTN § 71 Dick Klingberg har lämnat in en anhållan om ändring av detaljplanen för de-
03.09.2009 taljplaneområdet Storängsbacken i Kastelholm.
Anhållan (bilaga 1) avser en utökad byggnadsrätt på kvartersområden för turistanläggning med komplementbyggnad om högst 40 m2 våningsyta och biltak om högst 40 m2
Efter föreslagen ändring är exploateringstalet fortsättningsvis relativt lågt.
Byggnadsinspektörens förslag:
Föreslår att nämnden förordar ansökt ändring och för ärendet vidare till kommunstyrelsen för fortsatt behandling.
BESLUT:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst § 185 KDs förslag:
14.09.2009 Kommunstyrelsen besluter ge berörda rågrannar i området möjlighet att yttra sig gällande förslaget till ändringar detaljplanen för detaljplaneområdet Storängsbacken i Kastelholm by i Sunds kommun under tiden 15.09-29.09.2009, i enlighet med 6 kap. § 30 mom. 1, i plan- och bygglagen för landskapet Åland.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst bilaga nr 8/14.09.2009
------------------
Kst § 214 Förslaget till ändringar av detaljplanen har nu varit framsatt till påseende ovan
06.10.2009 nämnd tid och under framläggande tiden har Juha Kykkänen och Catarina Holmström kommit med en skrivelse där de anför att om området förvandlas till bostadsområde istället för en turistanläggning, så skulle detta medföra stora men för rågrannen. Samtidigt besvärar de sig mot ansökan om en komplementsbyggnad 40 m2+40 m2 med carport och förrådsbyggnad.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter att ställa ut planeförslaget under tiden 7.10-6.11.2009, eller under 30 dagar i enlighet med Plan- och Bygglag för landskapet Åland kap.6 § 31 gällande utställande av planförslag.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst § 267 Byggnadsplanen har varit utsatt till påseende under tiden 07.10-06.11.2009.
23.11.2009 Inom utsatt tid har Ålands Landskapsregering den 5.10 inkommit med ett yttrande där man meddelar att det från deras sida inte finns några anmärkningar mot de föreslagna ändringarna i byggnadsplanen. Juha Kykkänen och Catarina Holmström har inkommit med ytterligare en anmärkning mot byggnadsplanen. I den nya anmärkningen protesterar de mot ordalydelsen turistenhet, eftersom de befarar att denna ordalydelse kan innebära att husen kan säljas ut som aktier till privatpersoner utan hembygdsrätt. De framför att om så är fallet kan inte området längre kallas område för fritidsbebyggelse med liten inverkan på miljön. Dick Klingberg har fått anmärkningen för bemötande. I sitt bemötande framför han att han inte har för avsikt att avyttra turistenheter. Han framför även att i sin marknadsföring lyfter fram naturmiljön. Han framför även att komplementbyggnaden/carporten är en ringa avvikelse från tidigare detaljplan.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att ändringen av detaljplanen för Storängsbacken RNr 3:17 godkänns.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst bilaga nr 7/23.11.2009
------------------
Kfg § 95 Kfg beslut:
08.12.2009 Förslaget godkändes.
------------------
Kfg bilaga nr 2/08.12.2009
------------------
Michael Donalds förklarade jäv vid behandlingen av denna paragraf, vilket godkändes.
--------------------
Kfg § 96 RÄKENSKAPER Fastställande av hundskatt
Kst § 270 Enligt LL om hundskatt skall hundskatt erläggas årligen till ett belopp om
23.11.2009 högst 25,22 € i enlighet med vad kommunfullmäktige besluter. Kommunfullmäktige kan besluta att hundskatt inte uppbärs. Hundskatt har inte uppburits för tidigare år.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige att hundskatt under år 2010 inte uppbärs.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
----------------
Kfg § 96 Kfg beslut:
08.12.2009 Förslaget godkändes.
----------------
Kfg § 97 RÄKENSKAPER Tilläggsanslag för avfallshanteringen
Kst § 274 Advokatbyrå Widman & Hannes Snellman Ab har inkommit med en faktura
23.11.2009 om 7.753,10 euro inkl. moms för utredningar gällande upphandlingstvisten om avfallshanteringen. Medel för detta finns inte i budget.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att ett tilläggsanslag om 8.000 euro upptas för kontot 1 151 253 001 001 kommunens avfallshantering undermoment 0903 kontors- och experttjänster med motiveringen att anbudsunderlaget ännu behöver gås igenom.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
----------------
Kfg § 97 Kfg beslut:
08.12.2009 Förslaget godkändes, med tillägget att kommundirektören kontrollerar om ärendet täcks av kommunens ansvarsförsäkring.
----------------
Kfg § 98 RÄKENSKAPER Omdisponering av medel från investeringsdelen till driftsdelen
Kst § 275 I investeringsbudgeten för år 2009 upptogs 5 000 € anslaget i investeringsdelen
23.11.2009 för fibernät till kommunkansliet (projekt 8). Utbyggnaden av fibernätet till Björby pågår som bäst och kommunkansliet kommer att anslutas under november-december 2009. Enligt offerten är engångsavgiften för nätanslutning till Ålands telefonandelslags fibernät 2 490 euro. Därmed uppfylls inte kriteriet (4 205 €) för att behandla anslutningen som en investering. Ekonomichefen anhåller därför om att anslaget omdisponeras till driften samt att resterande del av anslaget frigörs för uppgradering av befintliga office 2003-licenser till office 2007 samt för att utveckla layouten på kommunens hemsida så att den bättre motsvarar dagens krav.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter omdisponera de 5.000 euro som anslagits för fibernätinkoppling i investeringsdelen till driftshushållningens konto1 103 203 003 undermoment 0904 ADB-tjänster.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kfg § 98 Kfg beslut:
08.12.2009 Förslaget godkändes.
-----------------
Kfg § 99 RÄKENSKAPER Budget för år 2010 och ekonomiplan för åren 2011-2012
Kst § 218 Kommunfullmäktige fastställde budgetramarna till 0 % ökning utgående från
06.10.2009 2008 års bokslut, med undantag för avtalsenliga löneförhöjningar. Budgeterna inbegärdes per den 7 september 2009 från nämnderna. Vid sammanställningen av nämndernas förslag uppvisar budgeten för driftshushållningen år 2010 en ökning netto jämfört med bokslutet för år 2008 om sammanlagt 765.280 euro eller 20 %. Bruttokostnaderna ökar med 21 % jämfört med bokslutet år 2008 och bruttointäkterna 31 % jämfört med bokslutet år 2008.
Kommunstyrelsens anslag för kostnaderna ökar totalt med 76.845 euro netto jämfört med bokslutet år 2008 eller 27 % netto.
Kommunstyrelsens kostnader ökar med 6.058 euro netto eller 7 %, kommunkansliets kostnader ökar med 27.064 euro netto eller 21 %. Kostnaderna för kommunalbeskattningen ökar 1.637 euro eller 7 %. Kostnaderna för övrig allmän förvaltning ökar med 19.842 euro netto eller 60 %. Kostnaderna för främjande av näringslivet ökar med 9.562 eller 1759 %. Kostnaderna för samhällsplanering ökar med 10.204 euro netto eller 335 %.
Social- och omsorgsnämndens nettobudget ökar med 446.571 euro eller 36 % jämfört med bokslutssiffrorna år 2008. Anslaget för annan barn- och familjevård ökar med 194.580 euro eller 406 % netto. Anslaget för hemservicen ökar med 53.193 eller 10 % netto. Anslaget för anstaltsvård ökar med 101.131 euro eller 80 % netto. Annan service för åldringar ökar med 108.393 euro eller 209 % netto.
Skol- och bildningsnämndens totalanslag ökar med 212.977 euro eller 10 % netto. Anslaget för administration ökar med 4.028 euro eller 18 % netto. Anslaget för Norra Ålands Högstadiedistrikt ökar med 130.641 euro eller 21 %. Anslaget för barnomsorgen ökar med 114.868 euro eller 23 % netto. Anslaget för biblioteks- och kulturverksamheten ökar med 4.719 euro eller 10 % netto. Anslaget för fritidsverksamheten ökar med 11.488 euro eller 10 % netto.
Anslaget för byggnadsinspektionen ökar med 13.772 euro eller 126 % netto. Anslaget för tekniska sektorn ökar totalt netto med 8.569 euro eller 4 %, men anslaget för administrationen ökar med 12.698 euro eller 22 %. Anslaget för lokaltjänster ökar med 16.272 euro eller 18 % netto. Anslaget för miljövård ökar med 17760 euro netto i och med att kommunen återtar ansvaret för avfallshanteringen. Anslaget för trafikleder ökar med 18.949 euro eller 103 % netto. Anslaget för affärsverk minskar netto med 85 % eller 56.533 euro.
Anslaget för räddningsnämndens budget ökar med 3.541 euro eller 8 % och anslaget för lantbruksnämnden ökar med 1.915 euro eller 15 % netto. Allt jämfört med bokslutet år 2008.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter återremittera budgetförslagen till respektive nämnd för ny behandling, eftersom budgetförslagen i alltför stor grad överskrider den av kommunfullmäktige fastslagna ramen. Nämnderna ges tid att lämna in reviderade förslag till den 26.10.2009.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
------------------
Kst bilaga nr 3/06.10.2009
------------------
Kst § 246 Nämnderna har nu gått igenom förslaget till budget ytterligare en gång och
02.11.2009 efter genomgången har årsbidraget ökat med 84.315 euro och årsbidraget är nu 188.990 euro innan avskrivningarna. Driftshushållningens netto har totalt minskat med 67.685 euro. Ökningen från 2008 års bokslut är 20 %. Social- och omsorgsnämnden har minskat sitt nettoanslag med 38.440 euro. Nettoanslaget är nu 1.653.070 euro eller en ökning med 33 %. Största minskningen är inom omsorgsnämndens område nettoanslaget för hemservice som minskar med 16.080 euro och anstaltsvården där nettoanslaget minskar med 21.810 euro. Efter justeringen är nettoanslaget för hemservicen 586.110 euro eller en ökning med 7 % från 2008 års anslag. Efter justeringen är nettoanslaget för anstaltsvård 206.120 euro eller en ökning om 63 %. Skol- och bildningsnämnden föreslår en minskning av nettoanslaget totalt med 27.050 euro. Efter justeringen är nämndens nettoanslag 2.266.645 euro eller en ökning med 9 %. Största minskningen är inom området för utbildningsanstalter där anslaget minskas med 14.620 euro. Nettoanslaget är efter justeringen 742.870 euro eller en ökning med 19 % jämfört med 2008 års bokslut. Andra stora minskningen är inom anslaget för barnomsorg där nettoanslaget minskas med 11.110 euro. Nettoanslaget för barnomsorgen är efter nämndens behandling 606.360 euro eller en ökning med 21 %. Inom fritidsverksamheten minskas anslaget med 1.670 euro. Nettoanslaget är efter justeringen 123.900 euro eller en ökning från 2008 med 9 %. För byggnadsinspektionens del föreslås en minskning med 5.000 euro. Nettoanslaget blir då 19.710 euro, en procentuell ökning om 80 %. Byggnadstekniska nämnden föreslår för tekniska sektorns del en minskning med 3.000 euro, men i och med att 8.000 euro intagits till för avfallshanteringen så blir det en ökning med 5.000 euro istället. Nettot blir då 243.220 euro eller en procentuell ökning om 6 % totalt. I finansieringsdelen har räntor och amorteringar justerats utgående från att lånet upptas i mitten av året istället för direkt vid årsskiftet.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen gör en första genomgång av siffrorna och återremitterar därefter ärendet för en sista genomgång av den totala budgeten vid följande kommunstyrelsemöte.
Kst beslut:
Förslaget godkändes.
-----------------
Kst bilaga nr 11/02.11.2009
------------------
Kst § 276 Budgeten har justerats i enlighet med kommunstyrelsens förslag om att en när-
23.11.2009 vårdare anställs till servicehuset Tallgården istället för en servicehusföreståndare från och med den 01.03.2010. Den slutliga överenskommelsen mellan landskapsregeringen och Ålands kommunförbund har inkommit och landskapsandelarna och skatterna har justerats i enlighet med detta. Efter dessa justeringar är årsbidraget nu 218.255 euro och efter avskrivningarna som är 234.865 euro uppvisar budgeten ett underskott om 16.610 euro.
KDs förslag:
Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att budgeten för år 2010 och ekonomiplanen för åren 2011-2012, godkänns i enlighet med nuvarande förslag, förutom i fråga om investeringarna. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att investeringen i en motionsbana skjuts fram till år 2011.
Kst beslut:
Kommunstyrelsen beslöt justera texten under punkt 3.4.2.4. Trafikleder enligt följande: Under underrubriken Enskilda vägar (snöplogning av privata infarter) införs texten: Avtalen för snöplogning av privata infarter ses över under år 2010, för att snöplogningen under år 2011 skall vara självbärande. Under punkt 3.1.3. Allmän förvaltning och underrubriken Arbetarskydd ändras sista meningen så att den lyder Alla inrättningar har rätt till en egen friluftsdag för inrättningen, som skall godkännas av kommundirektören .... Personalplanen ändras så att kommunteknikertjänsten är heltid under år 2010 och därefter 80 %. I övrigt godkändes förslaget till budget för driftshushållningen och föreslås som sådant inför kommunfullmäktige. I investeringsdelen föreslår kommunstyrelsen inför kommunfullmäktige att färdigställande av utrymmen för brandstationen uppdelas på två år 12.500 år 2010 och 12.500 år 2011. Gatubelysningen till Finby flyttas fram till år 2012 och investeringen i motionsbana till år 2011. 7.000 euro intas i intäkter för motionsbanan år 2011. I övrigt godkändes förslaget till investeringsdel. Finansieringsdelen föreslås även godkännas.
--------------------
Kst bilaga nr 12/23.11.2009
--------------------
Kfg § 98 Kfg beslut:
16.12.2009 Kommunfullmäktige beslöt ajournera mötet till onsdagen den 16.12.2009 kl. 19.30. Före det fortsatta mötet bör byggnadstekniska nämnden ha gjort en kostnadsberäkning för rördragningarna till fjärrvärmeanläggningen + väg till området, samt samtidigt att på nytt titta på placeringen av fjärrvärmeverket. Samtidigt ges byggnadstekniska nämnden i uppdrag att beräkna om driftskostnaderna för vägreparationer under år 2010 räcker till även för att lappa Svensbölevägen. Kommunfullmäktige fortsatte mötet den 16.12.2009. Kommunfullmäktige beslöt göra följande korrigeringar: på sidan 8, ströks ordet åldringar i sista stycket, sidan 12 korrigerades texten och på de ställen där ordet servicehusföreståndare nämndes tillades närvårdare. Texten säljtjänster till övriga kommuner utvärderas under år 2010 intogs även. Personalplanen ändrades så att i stället för hänvisningar med stjärnor sattes hänvisningar med siffror in och servicehusföreståndare/närvårdare sattes in för år 2010. På sidan 30 ändrades texten under verksamhetsmål 2010. Likaså första stycket under verksamhetsmål 2011-2012, på sidan 31. Sidan 33 korrigerades nyckeltalen för specialomsorgen enligt dagsläget. På sidan 56 intogs 300 euro i anslag för övriga bidrag. På sidan 64 intogs Svensbölevägen under kommunalvägar. I investeringsprogrammet flyttades investeringen för byte av takmaterial vid Finby hyreshus till år 2011. Anslaget för Tosarby daghems om- och tillbyggnad höjdes med 22.150 euro. Under lösegendom intogs inköp av kärl för avfallshanteringen om sammanlagt 30.000 euro. Under affärsverksamhet intogs 45.000 euro för rördragning och väg till fjärrvärmeanläggningen. Dorita Lindholm föreslog att servicehuset Tallgårdens etapp 2 flyttas till år 2012 och att etapp 3 flyttas utanför planeperioden. Hennes förslag vann understöd. Kommunstyrelsens förslag vann även understöd. Eftersom det fanns två understödda förslag förrättades omröstning. Omröstningspropositionen upplades så, att den som röstade för kommunstyrelsens förslag röstade JA och den som röstade för Dorita Lindholms förslag röstade NEJ. Efter omröstning med 4 st JA-röster, 5 st NEJ-röster och en nedlagd röst beslöt kommunfullmäktige att flytta fram Tallgårdens etapp 2 till år 2012 och etapp 3 utanför planeperioden. I övrigt godkändes budgeten och ekonomiplanen för åren 2010-2012. Efter kommunfullmäktiges behandling har kommunen ett årsbidrag om 201.765 euro och ett underskott efter avskrivningar om 33.100 euro. Investeringarna för år 2010 är 2.603.150 euro, för år 2011 445.500 euro och för år 2012 810.000 euro.
--------------------
Kfg bilaga nr 3/08.12.2009
--------------------
Kfg § 100 DELGIVNINGSÄRENDEN
Kfg § 100 1. Kommunstyrelsens protokoll nr 15/2009,
08.12.2009 2. Robert Andersson tog upp till diskussion att sakkunniga tjänstemän kunde kallas till kommunfullmäktiges möten, när sådana ärenden behandlas där man behöver sakkunskap,
3. Borghill Lindholm har den 8 december 2009 inkommit med en skrivelse med förslag om att kommunen skulle betala en euro per invånare som driftsbidrag till simhallen. Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
-----------------
BESVÄRSANVISNING
BESVÄRSFÖRBUD
Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt § 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet i
Paragraferna
91-94,100
Enligt 15 § FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.
BESVÄRSMYNDIGHET I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär
OCH BESVÄRSTID
Besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Förvaltningsdomstol
PB 31
22101 Mariehamn
Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid
95-99 30 dagar
Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid
Annan besvärsmyndighet, adress och postadress
Ålands Landskapsregering
PB 1060
22111 Mariehamn
Paragrafer Besvärstid
30 dagar
Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet.
I besvärsskriften skall uppges:
- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress
- vilka beslut som överklagas
- vilka ändringar som yrkas i beslutet
- motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas.
INLÄMNANDE AV
BESVÄRSHANDLINGAR Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten, i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag, innan ämbetsverket stängs.
Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1)
Namn, adress och postadress Paragrafer
TILLÄGGSUPPGIFTER
1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten